Государственная дума, не без некоторого недовольства, все же готовится принять очередной умеренно консервативный бюджет. Однако он вряд ли поможет реализации амбициозных национальных целей: совокупно в реальном выражении мы даже в 2024 году будем тратить ненамного больше, чем в 2014-м
Госдума в ближайшие дни рассмотрит федеральный бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов во втором чтении. Хотя расходы по ряду важных статей до 2024 года будут стабильно выше доковидного уровня — это касается здравоохранения и образования, в целом относительно расходов Минфин остается сдержанным: их объем относительно ВВП будет снижаться. Некоторые эксперты опасаются, что с таким уровнем госрасходов России будет сложно выйти даже на темпы роста экономики в 3% годовых.
Доходы: нефть выдохнется
Начнем с основных показателей. Правительство рассчитывает на хорошие доходы: по сравнению с доковидным 2019 годом в 2022-м они должны вырасти почти на четверть. Доходы федерального бюджета на 2022 год запланированы в объеме 25 трлн рублей (что соответствует 18,8% ВВП). В номинальном выражении это на 5,2% больше, чем в 2021 году, и на 23,9%, чем в допандемийном 2019-м.
Однако с учетом обесценения денег картина получается гораздо скромнее: рост будет, но, скорее, в рамках роста ВВП. В реальном выражении (в ценах 2021 года с коррекцией по дефлятору ВВП) прирост составляет 1,2 и 5,8% к доходам 2021 и 2019 годов соответственно.
В перспективе следующих двух лет ситуация с доходами ухудшится: на 2023 и 2024 годы доходы федерального бюджета запланированы в размере 25,5 трлн (18% ВВП) и 25,8 трлн рублей (17% ВВП). Для сравнения: в 2019, 2020 и 2021 годах доходы бюджета соответствовали 18,5, 17,5 и 19,1% ВВП.